Consolidated Appropriations Act, 2023: Auswirkungen auf Kinderernährungsprogramme

Dieses Memorandum informiert die Betreiber des Child Nutrition Program (CNP) über die Abschnitte 740, 751, 752 und 777 der Abteilung A und die Abschnitte 502 und 503 der Abteilung HH des Consolidated Appropriations Act, 2023 (PL 117-328) (das Appropriations Act). ), in Kraft getreten am 29. Dezember 2022.

Dieses Memorandum gilt für staatliche Behörden, die die unten besprochenen Bundes-CNPs verwalten, und lokale Organisationen, die diese betreiben.

Anrechnung von stärkehaltigem Gemüse

In Abschnitt 740 der Abteilung A des Appropriations Act sieht der Kongress vor, dass Schulernährungsbehörden (SFAs), die am Schulfrühstücksprogramm (SBP) teilnehmen, jedes angebotene Gemüse, einschließlich Kartoffeln und anderes stärkehaltiges Gemüse, anstelle von Obst gutschreiben können, ohne Gemüse einzubeziehen aus anderen Untergruppen in den Wochenmenüs. Diese gesetzgeberische Flexibilität gilt für die Schuljahre (SYs) 2022–23 und 2023–24 und bietet SFAs zusätzliche Flexibilität bei der Planung von Frühstücksmenüs. SFAs sind nicht verpflichtet, Menüänderungen vorzunehmen.

Verbot der Verwendung von Hühnerfleisch aus China

In Abschnitt 751 der Abteilung A des Appropriations Act legt der Kongress fest, dass die durch den Appropriations Act zur Verfügung gestellten Mittel nicht für die Beschaffung roher oder verarbeiteter Geflügelprodukte verwendet werden dürfen, die aus der Volksrepublik China in die Vereinigten Staaten zur Verwendung in einem CNP importiert werden. In Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Appropriations Act weist dieses Memorandum CNP-Betreiber darauf hin, dass Programmmittel nicht für die Beschaffung von rohen oder verarbeiteten Geflügelprodukten aus der Volksrepublik China verwendet werden dürfen. Dieses Gesetz verlängert das bestehende Verbot bis zum 30. September 2023.

Einhaltung der Eigenkapitalanforderungen für bezahltes Mittagessen

Gemäß Abschnitt 752 der Abteilung A des Appropriations Act sind für SY 2023-24 nur SFAs verpflichtet, die zum 30. Juni 2022 einen negativen Saldo auf dem Konto für gemeinnützige Schulverpflegungsdienste aufwiesen, einen Preis für bezahlte servierte Mittagessen festzulegen durch das National School Lunch Program (NSLP) gemäß Abschnitt 12(p) des Richard B. Russell National School Lunch Act (NSLA) (42 USC 1760(p)). In Übereinstimmung mit den Bestimmungen des Appropriations Act weist dieses Memorandum darauf hin, dass jede SFA, die zum 30. Juni 2022 einen positiven Saldo oder Nullsaldo auf ihrem Konto für gemeinnützige Schulverpflegungsdienste aufweist, von den Eigenkapitalpreisanforderungen für bezahltes Mittagessen gemäß 7 CFR 210.14 befreit ist. e) für SY 2023-24. Der Food and Nutrition Service (FNS) wird zusätzliche Leitlinien für SFAs bereitstellen, die während des SY 2023-24 die Bestimmungen zum bezahlten Mittagessen einhalten müssen.

Umbenennung des Farm to School-Programms

Gemäß Abschnitt 777 der Abteilung A des Appropriations Act ändert der Kongress den Namen des USDA Farm to School-Programms, genehmigt in Abschnitt 18(g) des Richard B. Russell National School Lunch Act, 42 USC 1769(g), in das „Patrick Leahy Farm to School Programm“. Diese Änderung tritt sofort in Kraft und erfordert kein Eingreifen der CNP-Betreiber.

Einrichtung einer außergemeinschaftlichen Verpflegungsmöglichkeit im SFSP

Gemäß Abschnitt 502 der Abteilung HH des Appropriations Act ändert der Kongress Abschnitt 13 des NSLA, 42 USC 1761, um im Summer Food Service Program (SFSP) für ländliche Gebiete eine Option für den außergemeinschaftlichen Essensservice einzurichten. Diese Option wird ab Sommer 2023 verfügbar sein. FNS wird Leitlinien mit Umsetzungsmodellen herausgeben, die Staaten im Sommer 2023 verwenden können. Vorläufige endgültige Vorschriften zur Umsetzung dieser Option müssen bis zum 29. Dezember 2023 erlassen werden.

Einrichtung eines permanenten Sommer-EBT-Programms

Gemäß Abschnitt 502 der Abteilung HH des Appropriations Act richtet der Kongress ab Sommer 2024 ein dauerhaftes Sommerprogramm zur elektronischen Leistungsübertragung für Kinder (Sommer-EBT) ein. Das Sommer-EBT wird Kindern mit niedrigem Einkommen im Sommer fortlaufend EBT-Leistungen bereitstellen Monate, um sicherzustellen, dass auch außerhalb der Schulzeit weiterhin Zugang zu Mahlzeiten und Snacks gewährleistet ist.

Staatliche Behörden können Summer EBT betreiben, einschließlich der Gebiete, in denen das Nutrition Assistance Program (NAP) betrieben wird. Darüber hinaus können Indian Tribal Organizations (ITOs), die WIC-Programme durchführen, auch Sommer-EBT durchführen. Von einer ITO gewährte Leistungen dürfen nur für den Kauf von Ergänzungsnahrungsmitteln von Anbietern verwendet werden, die für die Teilnahme am Special Supplemental Nutrition Program for Women, Infants, and Children (WIC) zugelassen sind. Staaten, die am Sommer-EBT-Programm teilnehmen, müssen automatisch und ohne weiteren Antrag von Haushalten jedes Kind einschreiben, das direkt zertifiziert ist, direkt zertifiziert werden kann, ein identifizierter Schüler einer Versorgungsschule ist oder auf andere Weise von einer SFA-Schulernährungsbehörde bestimmt wird Anspruch auf kostenlose oder preisreduzierte Mahlzeiten im Unterrichtsjahr unmittelbar vor dem Sommer oder während der Sommer-EBT-Betriebsperiode zu haben. Darüber hinaus müssen die Bundesstaaten einen Antrag für Kinder stellen, die die oben genannten Kriterien nicht erfüllen, und anhand der Zulassungskriterien für kostenlose oder preisreduzierte Mittagessen im Rahmen des NSLA entscheiden.

Für das Jahr 2024 belaufen sich die Leistungen auf einen Betrag von 40 US-Dollar pro Monat und anspruchsberechtigtem Kind während der Sommerbetriebsperiode oder einen proportional höheren Betrag im Einklang mit den im NSLA für Alaska, Hawaii, Guam, Amerikanisch-Samoa, Puerto Rico und den Amerikanischen Jungferninseln genehmigten Anpassungen die Vereinigten Staaten und das Commonwealth der Nördlichen Marianen; Ab 2025 werden die Leistungen angepasst, um Änderungen im Thrifty Food Plan (TFP) widerzuspiegeln. Sommer-EBT-Leistungen können nur für die Sommermonate gewährt werden, außer bei Kindern, die nach einem fortlaufenden Kalender die Schule besuchen. Der Appropriations Act weist das USDA an, bis zum 29. Dezember 2023 vorläufige endgültige Vorschriften zu veröffentlichen.

Änderungen am Pandemie-EBT

Gemäß Abschnitt 502 der Abteilung HH des Appropriations Act müssen Bundesstaaten während des Schuljahres keine Pandemic EBT (P-EBT)-Leistungen mehr bereitstellen, um einen P-EBT-Plan für die abgedeckte Sommerperiode vorzulegen. Vor dieser Änderung konnte das USDA den P-EBT-Sommerplan eines Staates nicht genehmigen, es sei denn, der Staat verfügte über einen genehmigten Schuljahresplan für Kinder in Schulen oder Kinderbetreuung. Obwohl das USDA die Bundesstaaten dazu ermutigt, P-EBT-Pläne für das Schuljahr vorzulegen, können die Bundesstaaten jetzt auch nur einen Plan für den Sommer einreichen. Darüber hinaus ist die Berechtigung zum Sommer-P-EBT jetzt auf Kinder beschränkt, die am Ende des Schuljahres unmittelbar vor dem Sommer eine an NSLP teilnehmende Schule besucht haben.

Abschnitt 503 der Abteilung HH legt fest, dass die P-EBT-Sommerleistung für 2023 120 US-Dollar pro berechtigtem Kind nicht überschreiten darf, wobei die Leistungshöhen für Alaska, Hawaii, Puerto Rico, Amerikanisch-Samoa und das Commonwealth der Nördlichen Marianen angepasst werden.

FNS würdigt die außergewöhnlichen Bemühungen staatlicher Behörden und lokaler Programmbetreiber, die sich dafür einsetzen, den Ernährungsbedürfnissen von Kindern gerecht zu werden. Staatliche Behörden werden daran erinnert, dieses Memorandum unverzüglich an die Programmbetreiber zu verteilen. Programmbetreiber sollten sich bei Fragen zu diesen Leitlinien an ihre Landesbehörde wenden. Staatliche Behörden sollten sich bei Fragen an das zuständige FNS-Regionalbüro wenden.

Von NamianDirectorSchool Meals Policy Division